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2017年申论范文(二):以人为本 不忘初心——从社会管理到社会治理
文章发布时间:2017-12-07 09:34:53 来源:河南京佳教育 阅读(
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  一、参考给定资料,联系实际,以“从社会管理到社会治理”为副标题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。(40分)

  要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,逻辑合理,语言流畅。1000~1200字。(15年·河南)

  【参考例文】

  以人为本 不忘初心

  ——从社会管理到社会治理

  在社会问题较为单一的昨天,由政府全权负责的管理方式可以解决许多问题。但是,在社会问题激发、社会矛盾深化、民众着重追求生活质量的今天,传统的管理已无法适应。而“治理”是一门驾驭和引导社会和组织的艺术,是决定权利如何应用,决策如何做出,居民或利益相关者如何参与的结构之间、过程之间以及传统之间的互动。

  伴随经济社会的发展,政府管理的对象也在发生质的变化:如今民众需求多元化,有较多的方式参政议政,愿意对一些政府行为、社会现象发表自己的看法。社会治理主体变得多样化,层出不穷的社会组织,就反映了民间的呼声,特别是在政府管理无暇顾及的领域,社会组织就显得尤为重要。基于此,政府及时转变管理理念,强化社会治理,则能使得公民的积极性、主动性得以最大程度的发挥。显然,公民参与社会生活的热情高涨,公民之间的合作进一步密切,体现了社会的文明进步,有利于凝聚社会正能量,有利于化解矛盾,实现人与人之间的和谐相处,这正是社会治理的初衷,更体现了政府管理的智慧。当然,民间力量的调动,离不开完善的法治保驾护航。

  要形成政府、社会和公民之间的良性合作机制,最大程度地激发社会活力。依靠民间组织、开展政企合作,无疑是高效的社会治理模式。这就需要政府管理者能进一步简政放权,重视社会组织的作用。社会组织是连接党和人民群众的桥梁,是连接政府、市场和社会的纽带。“适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织”。无论是美国的治理经验,还是海淀区政府的做法,都证明这一做法的必要性。

  鼓励公民在法治框架下广泛参与社会治理。李克强总理在2014年政府工作报告中提出:推进社会治理创新,要注重运用法治方式,实行多元主体共同治理。信阳市在推进农村社会治理过程中,就以“民主法治村”创建活动为引领,突出法治宣传和矛盾纠纷常态化排查化解。加强法治宣传阵地建设,建立固定法治宣传栏等,以提升村民法治意识。社会治理不仅需要政府承担责任,更需要公民自己负责。要在法治的框架内,建立和完善公共参与机制,鼓励公民通过合法的形式、制度化的渠道参与社会事务,关心公共事务,解决社会问题。

  注重创新工作方式拓宽社会治理途径。管理对象的年轻化,特别是在“互联网+”时代,创新社会治理离不开对现代化管理工具的应用。无论是余姚市某街道推出的“e线”工作法,还是江苏淮安市的“126”信访工作模式,都成功地依靠互联网及发达的通讯,将居民、社区、商家连接成了一个互帮互促、温馨和谐的大“家”,实现了线上线下的互动,发挥了民间力量,创新了社会治理方式。

  从社会管理到社会治理的转变,初心未改,体现了政府执政理念的转变,凸显了服务型政府的改革目标,更是中国特色社会主义发展的要求,是民主进步的重要标志。

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